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全程分流实现审执大提速 法院改革显效果

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-11-29 10:14  来源:新浪司法  浏览次数:976

 

 原标题:全程分流实现审执大提速

  审执提速,势在必行。简案快审,大道至简。

  2017年以来,面对案件大幅增长态势,江苏省灌云县人民法院党组书记、院长李勇强提出“集聚外部合力、激发内生动力”的工作要求,大力实施审执提速工程,繁简分流贯穿立审执全程,逐步形成符合灌云实际、具有灌云特色的分流机制和多元格局,改革效果初显。2017年以来该院新收案件10135件,审执结8293件,同比分别上升20.4%和23.15%。

  立案分流:10%的纠纷化解在初始阶段

  一分部署,九分落实。最高人民法院《关于民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程(试行)》实施以来,灌云法院乘势而上,迅速推进,成立由院长任组长的领导小组,出台《灌云县法院诉前调解工作规定》《关于进一步加强诉调对接工作的实施意见》,纠纷多元化解实现了从最初“一个中心”低调前行,到如今诉调对接、家事调解、执行服务“三大中心”齐头并进的华丽转变。

  在诉讼服务中心,民事立案窗口法官谷维金审阅材料后说,“您这种情况,如果诉讼可能花费很长时间,建议您考虑诉前调解的方法解决!”真诚的态度、专业的解答很快得到当事人的认可。

  与此同时,该院促成设立了县调解委员会驻法院调解工作室,并在法庭设立驻庭调解员工作室,聘请4名专职调解员和36名兼职调解员,联合38名法律志愿者,对立案前来院起诉的家事、相邻关系、小额债务等纠纷进行调解。数据显示,2017年以来,调解工作室开展诉前调解412件,诉中调解217件,调解成功率78%。

  立案庭庭长徐丙林表示,诉前分流是做好繁简分流工作的基础,每年约有10%左右的案件被化解在诉讼之外,即使诉前调解不成功,也会为后续的诉中调解带来积极效应。

  诉讼分流:80%的案件驶上“快车道”

  以往的按部就班审判方式已不适应当前执法办案形势,繁简分流机制改革必须强力推进,让简案走上“快车道”,让难案走上“精审路”。李勇强在繁简分流推进会上要求。

  一系列的举措也随之展开。报县委批准成立了独立建制的速裁庭,以“1+1”的模式,增派2名审判经验丰富、业务能力强、调解水平高的优秀法官和2名书记员。在法庭指定专人负责小额诉讼工作。设立建筑工程合同、劳动争议、交通事故专业化审判团队。出台《关于适用小额诉讼程序审理民事案件的实施细则》,明确婚姻家庭、民间借贷等12类案件范围,为立案法官准确甄别小额诉讼案件、审判法官准确适用小额诉讼程序提供有力指导。出台《小额诉讼流程管理规定》,进一步明确了时间节点。顺应司改形势,制订《关于未入额审判员、助理审判员协助办案的暂行规定》。日前,又与县检察院、公安局、司法局联合出台《灌云县刑事案件速裁程序实施办法(试行)》。

  11月8日,速裁庭庭长杨晓东上午开了4个庭,调解了2起。刑事速裁团队一天审结7起危险驾驶案件,当庭宣判、当庭送达,“一庭多审、多案连审”已成为常态。速裁庭成立以来结案888件,调解撤诉率为73.01%。“没想到10天时间案子就判了!”当事人孙某亲身感受“灌法速度”。

 
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